国都平谷试点平稳过关,保证业电商市镇范围3年

日期:2020-02-11编辑作者:理财保险

【编者按】根据新医改方案,基本医疗保险覆盖国家机关事业单位,建立一体化保障体系已开始倒计时。北京平谷的试点是北京公费医疗改革的样本,随后北京海淀、西城区也将加入试点,其中积累的经验将为北京下一步全面并轨做准备。   从改革成本看,经平谷区劳动保障部门测算,虽然改革之初的几年,支出可能会一次性跳到5000万元甚至6000万元的水平,但是从第三年起往后,其年支出增长速度将逐步放缓,大约为6%左右。就像当地官员所评价的“只要不施行统筹报销,财政无论增加多少,医患矛盾永远解决不了。这次改革虽然多花了钱,但把根本问题解决了。”   平谷试点,为北京公费医疗改革打开缺口   今年4月,平谷区率先将全部公费医疗人员纳入城镇职工医疗保险,和企业职工享受社会基本医疗保险待遇。按照北京市劳动保障部的设计,平谷的试点方案将在整个北京地区推广。   作为北京公费医疗改革的样本,平谷一改成名。   “北京市政府早在2001年就颁布了北京市基本医疗保险规定,为了推动并轨的进行,2004年时任北京市长的王岐山亲自签发文件,下调退休人员门诊费用的起付线,从1500元降到1300元。但北京云集政府机关,实施难度很大,因此迟迟按兵不动。”一位人力资源和社会保障部的官员告诉记者。   选择在此时试点推广,是因为“全民医保”已经箭在弦上。   一位参与《社会保险法草案》讨论人士告诉记者,“目前处于讨论阶段的社会保险法草案中,国家机关、事业单位职工是要纳入基本医疗保险的,虽然立法和执法中间有一个过渡期,但是留给逐步取消公费医疗的时间已经不多了。”   不论是处于审议之中的法案,还是中共中央国务院关于医药卫生体制改革的意见,基本医疗保险覆盖国家机关事业单位已是大势所趋,逐步建立一体化保障体系已经开始倒数。   去年年底,平谷对区内公费医疗费用开始测算,到今年4月份正式实施,随后北京海淀、西城区也将加入试点,在试点过程中积累的经验将为北京下一步全面并轨打下基础。<<上一页1234567891011下一页>>

近年来,江苏省以“联办共保”方式积极开展政策性农业保险试点工作,使全省农业保险获得快速发展,在提高农业防灾防损水平、促进灾后及时恢复生产、稳定农民收入、完善农村社会支持保护体系等方面发挥了初步作用。   一、因地制宜,“联办共保”模式不断完善深化   2004年11月,淮安市在无现成经验借鉴和财政政策支持的条件下,率先在全国开展政策性农业保险试点,探索出“政府和保险公司联办共保”模式。2007年,江苏省被中央列为全国六个农业保险试点省份之一,试点工作迅速在全省推开。经过“扩面、规范、提高”三年三步走的初步发展,“联办共保”模式不断完善深化,实践证明符合江苏实际,富有生命力。   (一)运行模式。按照“科学发展、统筹兼顾、政府扶持、市场运作、投保自愿”原则,政府和保险公司组成责任共同体,双方按照一定比例(当前为6:4)承担风险责任,共同办理政策性农险业务,政府负责组织推动、收缴保费和沟通协调,核保、精算、理赔则由保险公司牵头组织。试点以省辖市为单位开展,各市政府牵头相关部门建立相应的领导协调机制,根据本地实际研究制定试点方案,组织推进试点工作。目前,江苏省专门成立了农险试点工作协调小组,由分管副省长担任组长,办公室设在省金融办。试点公司主要有人保、太保和中华联合。   (二)试点险种。除了中央确定的水稻、三麦、棉花、油菜、玉米5个种植业险种以及能繁母猪、奶牛2个养殖业险种外,还结合江苏实际开发了生猪、养鸡、蚕桑等5个地方性险种,结合产业化发展方向推进了设施农业保险、政策性农机保险和渔船、渔民保险试点。   (三)保障程度。试点以保障农民灾后恢复生产为出发点,保障水平原则上为农业项目的直接物化成本。五个主要种植业保险金额可分若干档确定,最高不超过500元/亩;能繁母猪保额为1000元/头;奶牛保额为4000元/头;其他险种保额按市场价格的60%左右确定。实行全省统一的农业保险条款及基准费率,其中对连续参保未发生风险的农户予以费率下浮。   (四)保险责任。保险责任基本涵盖江苏省发生较为频繁和易造成较大损失的灾害风险,如水灾、风灾、雹灾、冻灾、雨灾等自然灾害以及流行性、暴发性病虫害和动植物疫情等,同时积极关注其他省份相关灾害情况,特别将旱灾作为附加险。   (五)保费补贴。对主要参保品种,各级财政保费补贴原则上不低于70%。其中,中央财政补贴35%,省级财政补贴25%,差额部分由市、县级财政给予补贴。能繁母猪保险财政补贴保费80%,奶牛保险财政补贴保费60%。对能繁母猪、奶牛以及其他种植、养殖业参保品种,省级财政实行区域化差额保费补贴政策:苏南地区20%,苏中地区30%,苏北地区50%。   (六)巨灾风险化解机制。江苏省着重从商业再保和建立以财政为依托的巨灾风险准备金两个方面来建立大灾风险防范机制。在联办共保模式下,政府和保险公司各自按比例承担最终超赔风险。保险公司承担的40%部分,通过商业再保安排化解;政府承担的60%部分,通过本级财政预算安排、统筹部分政府保费收入、省级财政补助等资金渠道建立了大灾风险基金。<<上一页12下一页>>

本报讯 记者从日前在京召开的“2009年中国保险行业电子商务高峰论坛”上获悉,2006年至2008年,我国保险行业电子商务市场规模发展迅速,从2006年的8.78亿元增长到2008年的72.6亿元,市场规模增长了近10倍。尤其是2008年,更多的保险公司开始认识到电子商务的重要性并加入到竞争的行列中来。   据了解,保险行业电子商务主要指保险公司通过互联网为客户提供有关保险产品和服务的信息,并实现网上投保、承保等保险业务,依靠网络完成保险产品的销售和服务。   赛迪顾问在论坛上发布了针对中国保险电子商务市场发展状况的研究成果及保险电子商务发展成熟度的评估结果。评估结果显示,我国电子商务市场逐步走向成熟,各保险公司在电销、网销的渠道建设投入逐步加大。现阶段保险电销渠道发展快速,并逐步趋于规范,客户满意度提升显著。   尽管发展迅速,但中国保险电子商务市场也呈现出诸多问题,这些问题已经严重制约保险电子商务市场的发展,亟待行业整体给予关注并加以解决。

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